发改委:四方面积极推广PPP模式

5月5日,发改委就《基础设施和公用事业特许经营管理办法》有关情况举行发布会,发改委秘书长李朴民表示,按照国务院的要求,从去年下半年开始,国家发改委迅速行动,积极地推广PPP模式,主要做了四个方面的工作:

一是在《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的引导意见》这个文件中,用单独的部分对建立健全PPP模式推进机制提出了明确的要求。这个文件也首次以国务院文件的名义对推行PPP模式进行系统性阐释。

二是为加强PPP模式的规范引导,推进PPP项目顺利实施,发改委印发了《关于开展政府和社会资本合作的引导意见》,从适用领域、操作流程、操作规范等方面,对开展PPP项目建设提出了规范性要求。

三是为有效解决各地反映关于PPP项目缺乏期限匹配、成本适用的金融支撑这方面的问题,发改委联合国家开发银行印发了《关于推进开发性金融支撑政府和社会资本合作有关工作的通知》,提出由国家开发银行对PPP项目提供利率优惠,最长可达30年贷款期限等方面的差异化信贷政策。

四是为做好PPP项目推介工作,鼓励和引导社会投资,发改委印发了《关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》,及时汇总各地推介项目,建立国家发改委PPP项目库,并在委门户网站开辟专栏,公开发布项目信息,协助各地加大宣传力度,从更广的范围引导社会投资。

李朴民还表示,在各有关方面、各地方的共同努力下,PPP模式推广工作取得了积极进展,去年推出了80个首批鼓励社会资本参与的投资项目,这些项目目前来看开工进展顺利。下一步,发改委将主要开展两方面的工作:一方面是抓紧组织实施基础设施和公用事业特许经营管理办法,另一方面是发布PPP方面的典型案例,加强案例的引导。

 

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