为有源头活水来:太阳宫地区工委始终紧抓党建工作纪实

朝阳区太阳宫地区工委在推动经济社会科学发展的实践中,始终把党建工作作为一项战略性系统性基础性工程扭住不放,守土有责、凝心聚力、创新求实,有力促进了地区稳定和谐、发展科学、文明向上、优美宜居。几年来,地区思想政治基础牢固,城镇化进程突飞猛进,人民幸福指数逐年上升,经济总收入、利润总额保持年均10%的增速。

  理论武装筑牢思想阵地

  理论上的成熟是政治上坚定的基础,思想上的统一是步调一致的保证。工委紧抓思想建党这个关键,在旗帜、道路、方向等重大原则问题上,守住底线、筑牢红线。

  党的十八届四中全会刚刚闭幕,工委理论学习中心组就第一时间邀请了人民大学法学专家作会议精神专题辅导,系统学习领会党中央依法治国新思想、新观点、新论断,强化地区各级组织和党政干部法制理念,提高依法执政行政能力。工委张宏明书记先容,工委始终紧跟形势任务发展,把理论武装工作抓得紧而又紧实而又实。

  理论武装越深入,思想认识越统一。工委在抓理论学习上,坚持动真功、持续使长劲、务求出实效。每年初,理论学习中心组都要围绕地区中心工作,组织进行课题攻关,坚持开展一个专题、研究一个课题、解决一个问题、推进一项工作。先后破解了影响和制约地区科学发展的6个方面56个问题和矛盾。

  求木之长者,必固其根本。随着城市化进程的推进,改革浪潮方心未艾,发展大势势如破竹。地区始终处于利益关系深刻调整、社会结构深刻变革、体制机制深刻变动的前沿地带,干部群众观念多元、多变、多向。如何凝聚地区社会科学发展的正能量、向心力、战斗力,成为历届工委班子的重头戏和必修课。

  思想有多远就能走多远。从2009年开始,工委围绕地区城市化建设进程,紧紧扭住“强乡富民”目标,坚持思想引领、问题导向、群众路线、促进发展的原则,贴近形势发展、贴近任务部署、贴近思想实际,每年侧重一个讨论课题,按照列题、破题、答题的步骤,通过问题大家摆、疑难大家解、方法大家拿,着力正本清源、廓清迷雾、纠偏正向,在解放思想中凝聚发展共识、领会发展之要、共谋发展之策。

  众人拾柴火焰高。5年来,先后形成了“稳定和谐、发展科学、文明向上、优美宜居”的发展目标、“党建聚民、发展富民、学问育民、保障惠民、稳定安民”的发展战略、“诚信固执、创新合作、拼搏奉献、追求卓越”的太阳宫精神等理论成果、制度成果。地区经济社会繁荣稳定,百姓安居乐业,城市和谐文明,连续三年被区委评为全面发展先进乡、优秀领导班子和目标管理双百考核先进单位,2012年被评为北京市思想政治工作先进单位,“红芍社”成为北京市创新社区党建工作的一个响亮品牌。同时,涌现出了以刘爱英、胡素君为代表的一大批全国和市、区级先进典型人物。

  系统推进形成规矩方圆

  党建工作是牵一发而动全身的系统性工程。几年来,工委在抓党建上,着力克服和纠治各级组织重显绩轻隐绩、重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等错误思想倾向和突出问题,提出党建工作谋篇布局要有整体观念,统筹抓建要有全局意识,有序推进要有系统思维,使党建工作年年有提高,处处见成效。

  ——组织上合力。每年制定下发《工委年度党建工作实施方案》,对全年工作列出进度表,给出路线图。建立书记亲自抓、副书记具体抓、其他班子成员一岗双责抓、党委科室直接抓、党员干部自觉抓的党建工作运行机制,构筑起一个立体配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓党建的良好格局。强化书记队伍“抓好党建是尽责、抓不好党建是失责”的责任意识,层层签订《党建目标责任书》,立下“军令状”。

  每年的党代会期间,工委都要专门安排时间,逐一听取各社区(村)、企(事)业单位党委(支部)书记党建工作述职,现场评分,当场点评,对症把脉。对抓党建工作组织不力的书记和机关业务科室负责人,由工委书记分别开展诫勉谈话。

  ——落实上合拍。工委强化一盘棋思想,将党建工作与其他任务捆在一起抓,成立抓建工作领导小组,由专职副书记亲自挂帅,综合协调各方力量,做到统一安排部署工作,统一检查督导落实,统一研究解决问题。制定下发《工委抓党建工作实施细则》,规范抓建秩序,一个鼓点一个步调一个节奏,防止各行其是,各自为政。抓建小组每月召开一次基层党建例会,探索党建工作新思路,好举措; 每季召开一次基层党建协调会,着重解决一两个突出问题,协调解决困难,并明确有关人员抓整改落实。

  ——保障上合规。坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层。整合部门项目资金,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供有力保障。支撑社区(村)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,完善社区“一刻钟生活圈”。

  几年来,先后为各基层单位投资近600万元用于改善软硬件条件;共组织46人次优秀机关干部到基层建设薄弱的单位代职锻炼,发挥优势特长,引导帮助工作。

  典型引路树立示范标杆

  “红芍社,美丽的家,朝霞染红芍药花。社区党委聚力量,关注民生暖万家。服务体系全覆盖,千家万户少牵挂。”这是芍药居二社区居民传唱的一首歌。工委副书记,办事处主任贾恩松动情的说,该社区刚成立时,因配套设施和公共服务设施缺失,邻里矛盾不断,社区秩序混乱。而如今已是今非昔比了。

  2009年7月,在工委的引导下,红芍社正式成立,它是芍药居二社区党员服务中心。经过五年的探索和发展,红芍社已成为流动党员的接纳地、区域内基层党组织共享资源的平台、“两新”组织构建基层党组织的孵化器和区域内党组织和党员服务群众、服务社会的窗口。借助这一体系的运行,社区党委动员党员参与的能力、服务居民的能力大大增强,党员同党组织紧密联系在一起,居民的心逐渐凝聚到社区党委周围。

  典型就是一面时代的旗帜和标杆。芍药居二社区的漂亮转身,源于工委推出“重点管理、示范创建”的示范引领机制。实践中,工委采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进基层党建工作水平提升。几年来,工委领导建立党建工作示范点5个,机关科级干部建立党建工作联系点17个,建立其他各类党建工作示范点7个。通过重点管理、示范带动、典型引路,在地区形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系,形成“一社区一特色一品牌”,探索出了“楼宇党建”、“商圈党建”等社会领域党建新模式,扩大了党组织覆盖面,涌现出了一批先进单位和个人典型。

  建强队伍夯实发展基础

  每月的21日,工委机关干部都会按照规定,集组织到社区报到,开展志愿服务,让党员干部在单位比作为,在社区作表率,在实践中长本事,增进与群众的感情,密切党群关系。到社区报到已经成为机关干部雷打不动的必修课,持续规范运行了整整7年,利用这一平台,培养锻炼各级各类干部500多人次。

  人才兴事业旺。工委在实践中感到,抓党建关键是要造就高素质的人才队伍,培养明白人和实干家。为此,工委制定出台了《地区人才队伍建设规划》和《党员干部教育管理办法》,以“学习型、服务型、创新型”组织建设为抓手,以党委(支部)书记队伍、党员干部队伍、群团骨干队伍为重点,突出选准、配强、育好、管严关键环节,按照好干部的标准,打造人才方阵,夯实事业根基。

  思想教育固本。以理论学习中心组、解放思想大讨论、党课辅导、道德讲堂等载体形式,深入开展理想信念、党性党风、社会主义核心价值观教育,引导广大党员干部树立正确的世界观人生观价值观,增强理论、道路、制度自信,始终保持昂扬的精神状态和干事创业的激情,为党尽责,为民谋利。

  实践磨练提升。经常给党员干部交任务压担子,利用参与国家、北京市举办大项活动等时机全面摔打和磨砺。北京APEC峰会期间,地区300多名党员干部连续奋战在一线,夜以继日搞保障、练协同、保稳定,极大提高了能力素养,锤炼了顽强作风,培养了合作精神。每年,工委还组织党员干部和群团骨干开展作出1个志愿服务承诺,联系帮扶1户困难家庭等行动,提高解决实际问题的能力。

  系统培训增智。完善各级各类人员教育培训计划,区分培训层次,突出培训重点,完善配套保障。依托党校太阳宫分校开设中青干部培训班和党务工编辑培训班,落实每月干部大讲堂和每月“四个主题日”活动,把个人自学和集中培训、学理论与学业务、学法规与学管理结合起来,重点对地区两委干部和全体党员开展经常性教育培训,着重提高做好管理和服务经济社会能力。

  风气建设滋养。风气是一个单位的风向标,具有潜移默化的教育鼓舞作用。工委“一班人”率先作表率,严格党委议事规则,确保权力规范运行,确保把权管好、把事管清、把人管住;党员干部带头刻苦学习、带头勤奋敬业、带头清廉自律、带头服务群众;树立正确的用人导向,选人用人坚持德才兼备、以德为先,重品行、重政绩、重公论,营造能干事想干事干成事的氛围和环境。大力宣扬、褒奖清正清廉、严于律己的先进典型,充分发挥他们的示范和导向作用,推动地区风气建设深入发展。


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